Le gouvernement japonais a mis en place un projet top secret visant à collecter les données personnelles de tous les citoyens. Ces données sont analysées afin de déterminer s'ils commettront un crime dans un futur proche.
Norito Izawa est un ancien détective d'élite du bureau de sécurité. Mais il a été rétrogradé au service de documentation des affaires générales. Ce service sert de placard à la police qui y place tous les fauteurs de troubles...